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曹宇:资管行业步入提质升级新阶段

文章来源:金融时报


      1月15日,中国银保监会党委委员、副主席曹宇在全球财富管理论坛·上海苏河湾峰会上表示,近年来,在党中央、国务院的正确领导下,银保监会贯彻落实新发展理念,持续深化金融供给侧结构性改革。银行业保险业资管业务在总体平稳增长的基础上,实现了回归本源、结构优化、提质增效的良好改革效果。


  具体来看,一是过渡期整改业务基本完成。银行业保险业已于2021年底基本完成资管业务过渡期整改任务,总体符合预期。截至2021年末,保本理财、不合规短期理财产品实现清零,绝大部分银行如期完成理财存量整改任务,特别是中小银行已按时完成整改工作,为银行理财业务健康发展奠定了坚实基础。保险资管产品基本实现净值化转型,产品投资运作进一步规范。融资类信托占比不断下降,通道业务大幅压降,不合规信托项目累计压降超过80%。一些复杂嵌套、池化运作等高风险业务得到整治清理,资金空转、脱实向虚情况得到根本扭转。


  二是服务实体经济质效大幅提升。截至2021年11月末,银行保险机构资管产品直接配置到实体经济的资金近40万亿元,约占同期社会融资规模存量的13%。理财、保险资管、信托资金通过直接或间接方式,投资股票、债券规模超过27万亿元,为资本市场提供了长期稳定的资金来源。


  三是居民财富管理需求进一步满足。银行业保险业资管产品种类不断丰富,期限结构日趋多样,机构体系更加完善,覆盖投资者数量持续增长,努力为投资者实现更稳定的财产性收入。截至2021年末,存续银行理财产品3.63万只,投资者数量达到了8130万,全年为投资者创造收益近1万亿元。


  四是监管能力建设持续强化。银保监会持续推动同类资管产品统一监管标准,先后发布10多项制度办法,建立健全产品发行、销售管理、投资运作、风险控制、信息披露等方面的制度规则。持续加强日常监管、强化对机构、业务和产品风险防控,有效保护投资者合法权益。积极探索运用监管科技,不断提高监管工作信息化、智能化水平。


  资管行业是现代金融业的重要组成部分,要在推动高质量发展中发挥重要作用。对此,曹宇表示,一是积极服务产业升级转型。银行业保险业资管产品期限长、规模大,要努力提高金融资源配置的专业性、效率性和灵活性,引导资金进入国民经济关键环节、核心领域。二是不断强化养老保障。资管行业要充分发挥汇集中长期资金、灵活配置资产、穿越周期波动的功能作用,积极帮助城乡居民在整个生命周期管理财富,提升抵御风险能力。三是扎实推动共同富裕。银行保险机构要着眼于帮助大众投资者特别是中低收入群体管理好财富,配置好资源,为实现共同富裕贡献力量。


  随着我国进入新发展阶段,资管行业也步入提质升级的新阶段。曹宇表示,银保监会将积极贯彻党中央、国务院决策部署,继续推动银行业保险业资管业务改革向纵深推进。一是加快发展专业化特色化的机构队伍。银保监会将继续坚持“成熟一家、批准一家”的原则,稳步推进理财公司和保险资管公司批设工作,做好已开业机构的运行评估,积极探索中小银行设立理财公司的模式路径,落实扩大对外开放和引进外资政策,建设各展所长、有机合作、同生共存的生态体系。


  二是坚持严监管强监管不动摇。银保监会将持续完善银行业保险业资管业务的监管规则,逐步形成贯穿监管机构经营主线的监管法规体系,全面覆盖公司治理、投资运作、销售消保、风险内控等关键环节。既要考虑银行业保险业资管业务的差异化特点,又要坚持严格落实资管新规统一标准,与其他资管机构同类业务监管要求保持一致。


  三是营造良好营商环境。银保监会将坚持为各类资管机构提供公平公正、标准一致的市场待遇;坚持为市场践行长期投资、价值投资筑牢制度基础;坚持与时俱进的工作思路,主动适应资管业务发展的新趋势,探索实施专业、独立的托管机构等机制,为资管行业发展提供稳定的监管环境。


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