在南京市小额贷款行业协会第三届第一次会员大会暨换届选举大会上的讲话
吕扬
（2021年2月2日）

各位领导、各位代表、同志们：
       大家下午好！
       首先，我谨代表南京市地方金融监管局，对本次大会的顺利召开和协会新一届会长单位、理事会的当选表示热烈的祝贺！对陆会长、张秘书长、各位副会长、理事以及所有现场参会的代表们、朋友们，长期以来对全市小贷行业工作的关心、支持表示由衷的感谢！
       南京市小额贷款行业协会自2011年底成立以来，至今已有10年了。在这些年中，市小贷协会积极配合地方金融监管部门强化监管、严防风险，以金融支持实体经济发展为目标，以服务“三农”和小微企业为主题，在会长单位的引领下，在成员单位的努力下，积极拓展协会工作思路，充分发挥了行业自我规范、自我服务和自我管理的功能。同时，在小贷行业正面宣传、专业人员培训、信息化建设等方面做了大量且具有实际意义的工作；充分发挥了作为政府、企业之间的桥梁纽带作用，有效助推了全市小贷行业规范健康发展，取得了显著成效。截至2020年12月底，全市共有小额贷款公司66家，注册资本102.15亿元，贷款余额128.85亿元。同时，去年全市共有15家符合条件的小额贷款公司开展了私募债、资产证券化等创新业务，各项创新业务余额达8.9亿元。其中，小微企业私募债业务余额2.4亿元、资产证券化业务余额4.3亿元，现金池调剂等其他业务余额2.2亿元。合作机构数量居全省第1，业务合作规模居全省第2，较好发挥了小贷公司作为地方金融组织，对南京金融高质量发展的有益补充作用。
       下面，我就进一步推动全市小贷行业发展和继续发挥好小贷协会作用，讲三点意见：
        一、拥抱监管，力争在行业发展上展现更大作为
        2020年，中国银保监会办公厅出台了《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》，从规范业务经营、改善经营管理、加强监督管理、加大支持力度等方面，出台了二十八条意见。目前，由人民银行组织起草的《非存款类放贷组织条例》正在征求意见。同时，《江苏省地方金融条例》也正在酝酿中，不久也将出台。《非存款类放贷组织条例》将解决小贷的立法基础问题，《省地方金融条例》将解决地方金融监督管理部门对地方业态监管的上位法问题，为依法行政、依法监管奠定基础。未来随着这一系列政策文件的制定出台，将有力推动小贷行业的规范发展。规范是为了更好的发展，希望我们全市各小贷公司，主动拥抱监管、配合监管、支持监管，在合规的基础上抢抓机遇，进一步增量扩面、推动行业发展。
        二、坚守定位，力争在服务实体经济高质量发展上发挥更大作用
小额贷款公司要坚持以服务“三农”和小微企业融资为主的定位。在全市金融生态体系中，进一步找准适合自己的市场定位和细分市场。我们将继续鼓励和引导符合条件的小额贷款公司依法依规开展资产证券化等创新中间业务，引导和支持小贷公司降低贷款成本；鼓励银行与小贷公司加强合作，改善金融服务。鼓励有条件的小贷公司，充分利用互连网、大数据、区块链、人工智能技术，探索新的差异化经营模式，加强产品创新、管理创新、机制创新、激励创新，拓宽盈利模式，实现规模促效益，效益促规范的良性循环机制，形成更加良性的发展态势。
       三、强化行业自律，进一步发挥好协会的桥梁纽带作用
       希望小贷协会充分发挥好社会组织“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的重要作用，努力当好监管部门的参谋和助手，建立健全与有关部门的常态化沟通协调机制，努力做好小贷行业的“娘家人”，严格遵守章程和各项规定，在行业宣传、自律、维权、协调、服务上开展更多工作，公平、公正处理各项行业事务，为会员单位做好服务，及时反映广大会员意愿。积极发挥好行业内会长单位、理事单位及各位企业家的带头作用，在经营中合法合规，在工作中积极履职，不辜负会员们的希望，各位会员单位能够继续在行业内发光发热，同心协力，开拓进取，促进协会工作再上新台阶！
       最后，再次感谢小贷行业协会以及奋斗在一线的小贷人，十年来对南京小贷事业发展所做出的重要贡献！我们相信，在市委市政府的正确领导下，在我们全市小贷公司的共同努力下，践行发展普惠金融使命，扎根服务实体经济，南京小贷行业一定会迎来更美好的明天！
谢谢大家！